Что меняет Мерц в правительстве и CDU: какие кадровые перестановки готовятся

Канцлер Германии Фридрих Мерц объявил о масштабной кадровой перестройке, которая одновременно меняет руководство федерального правительства, Ведомства канцлера, парламентской фракции CDU/CSU и самой партии CDU. Нынешний глава Ведомства федерального канцлера Торстен Фрай должен возглавить фракцию Союза вместо ушедшего в отставку Йенса Шпана. Министр здравоохранения Нина Варкен перейдет на место Фрая и станет первой женщиной во главе Ведомства канцлера, а освободившееся Министерство здравоохранения возглавит генеральный секретарь CDU Карстен Линнеманн. Его партийную должность планируется передать федеральному казначею CDU Франциске Хопперманн. Перестановки затронут и второй уровень управления. Парламентский статс-секретарь Министерства цифровизации Филипп Амтор должен перейти в Ведомство канцлера и отвечать за взаимодействие федерального правительства с землями, а также за государственную модернизацию. Одновременно продолжаются консультации о возможных изменениях в других ведомствах, включая Министерство транспорта: Патрик Шнидер пока сохраняет должность, хотя немецкие СМИ сообщали, что канцлер рассматривал его замену на фоне проблем Deutsche Bahn, затянувшейся модернизации железнодорожной инфраструктуры и недовольства темпами транспортных реформ.

Масштабная реорганизация последовала после отставки Йенса Шпана с поста председателя парламентской фракции CDU/CSU, однако Мерц использовал освободившуюся должность для более широкого обновления своей команды. Канцлер стремится усилить координацию между министерствами, парламентской фракцией и партийным руководством, а также перезапустить работу правительства перед важными земельными выборами. При этом не все кадровые решения вступают в силу автоматически: федеральных министров и главу Ведомства канцлера должен официально назначить или освободить от должности федеральный президент, нового председателя должна избрать фракция CDU/CSU, а кандидатуру генерального секретаря CDU — утвердить партийный съезд. О перестановках сообщает редакция G.Business со ссылкой на материалы Deutsche Presse-Agentur, Reuters, Tagesschau, ZDF и Bayerischer Rundfunk. По данным этих источников, нынешняя кадровая ротация может оказаться только первым этапом более широкой реорганизации правительства Мерца: консультации по отдельным должностям продолжаются, а дополнительные решения могут быть объявлены позднее.

Торстен Фрай станет новым руководителем фракции CDU/CSU

Нынешний глава Ведомства федерального канцлера Торстен Фрай должен занять должность председателя парламентской фракции CDU/CSU и сменить Йенса Шпана. Поскольку руководитель Ведомства канцлера обладает статусом федерального министра, президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер сначала должен официально освободить Фрая от должности. После этого фракция CDU/CSU проведет внеочередное заседание, на котором депутаты должны избрать нового председателя.

Ведомство канцлера впервые возглавит женщина

После ухода Торстена Фрая руководство Ведомством федерального канцлера должно перейти к действующему министру здравоохранения Нине Варкен. В случае назначения она станет первой женщиной в истории Германии, занявшей этот пост. Глава Ведомства канцлера координирует работу министерств, организует взаимодействие между ведомствами, участвует в подготовке решений канцлера и контролирует реализацию ключевых правительственных проектов. Для перехода Варкен на новую должность также потребуется решение федерального президента. Сначала она должна быть освобождена от обязанностей министра здравоохранения, а затем официально назначена руководителем Ведомства канцлера.

Министерство здравоохранения перейдет Карстену Линнеманну

Освободившийся пост министра здравоохранения планируют передать генеральному секретарю CDU Карстену Линнеманну. До сих пор он занимался преимущественно партийной работой и организационными вопросами внутри CDU. Теперь ему предстоит перейти в федеральное правительство и возглавить одно из наиболее сложных и загруженных министерств страны. Ведомство продолжает работу над реформами здравоохранения и системы медицинского страхования. Назначение Линнеманна также должно быть официально оформлено федеральным президентом.

В CDU появится новый генеральный секретарь

Переход Карстена Линнеманна в кабинет министров освободит должность генерального секретаря CDU. По информации немецких СМИ, Фридрих Мерц намерен предложить на этот пост федерального казначея партии Франциску Хопперманн. Однако окончательное решение принимает не правительство. Согласно уставу CDU, кандидатуру генерального секретаря должен утвердить партийный съезд. Если Хопперманн займет новую должность, партии потребуется выбрать и нового федерального казначея.

Филипп Амтор перейдет в Ведомство канцлера

Еще одной частью кадровой реформы станет переход Филиппа Амтора. Сейчас он занимает должность парламентского статс-секретаря, однако после перестановок должен продолжить работу в Ведомстве федерального канцлера. По имеющейся информации, Амтор будет отвечать за взаимодействие федерального правительства с землями Германии и заменит Михаэля Майстера. Такая координация особенно важна при подготовке федеральных законов и реализации совместных проектов правительства и регионов.

Министр транспорта пока сохраняет пост

Неопределенность сохраняется вокруг Министерства транспорта. В последние дни немецкие СМИ сообщали, что Фридрих Мерц рассматривает возможность замены министра Патрика Шнидера из-за проблем железнодорожной инфраструктуры, многочисленных задержек Deutsche Bahn и сложной ситуации в транспортной системе.

В качестве возможного преемника назывался депутат Бундестага от CDU Фриц Гюнцлер. Однако кадровое решение пока не принято, поэтому Шнидер продолжает исполнять обязанности федерального министра транспорта. При этом вопрос о дальнейших перестановках в ведомстве, вероятно, еще не закрыт.

Фридрих Мерц уже дал понять, что нынешняя волна перестановок может оказаться не последней. По его словам, по некоторым вопросам продолжаются консультации, а окончательные решения могут быть приняты в течение нескольких дней или позднее. По информации dpa, изменения могут затронуть и само Ведомство федерального канцлера. В частности, обсуждается возможная замена государственного министра по вопросам спорта Кристиане Шендерляйн. Официального решения пока нет.

Возникла дискуссия вокруг присяги новых министров

Отдельным вопросом стало юридическое оформление назначений. Планируется, что федеральный президент подпишет необходимые документы уже в среду, однако Бундестаг в это время находится на летних парламентских каникулах. Обычно после получения документов новые министры сразу приносят присягу на заседании парламента. В этот раз правительство не планирует созывать внеочередную сессию Бундестага, поскольку это потребовало бы дополнительных организационных расходов. Рассматривается вариант, при котором министры принесут присягу только после возобновления регулярной работы парламента в начале сентября. Правительство считает, что до этого момента они смогут полноценно исполнять свои обязанности, а принятые ими решения будут иметь юридическую силу.

Часть специалистов по конституционному праву называет такую схему спорной. Они указывают, что Основной закон Германии предусматривает принесение присяги «при вступлении в должность», поэтому длительная отсрочка может вызвать вопросы о соответствии процедуры конституционным требованиям.

Таким образом, инициированная Фридрихом Мерцем реорганизация затрагивает сразу несколько ключевых центров принятия решений: федеральное правительство, парламентскую фракцию CDU/CSU и руководство партии. Часть назначений еще ожидает официального оформления, а новые кадровые изменения могут последовать после завершения консультаций.

Будьте в курсе главных новостей и бизнеса в Германии — читайте полезные материалы о жизни, законах и возможностях в стране и мире: Как подписать конверт в Германии: пошаговая инструкция с образцом